雄安土地出让金收支两条线监管法治

任我行

一、收支分离：土地出让收入全额缴入国库，支出通过预算安排，实行“收支两条线”，收入不直接坐支、不挪用。

二、专款方向：相关资金依法用于征地拆迁补偿、土地开发、农业农村支出与保障性安居等法定用途，接受人大与审计监督。

三、预算约束：支出须纳入政府性基金预算，公开透明，杜绝“卖地收入”游离于预算之外的账外运作。

四、违法责任：截留、挤占、挪用出让收入将被追责，相关责任人承担行政乃至刑事责任。

五、观察：577亿元级出让收入的“两条线”管理，是土地财政走向规范财政的法治分水岭。

（本文为土地财政与预算监管法律观察，具体以官方财政与预算管理规定为准。）